Het vorige week gepubliceerde concept voorstel van de Europese Commissie stemt wat dit betreft optimistisch.
De tekst van het EC-voorstel voorziet op dit moment in een verhoging van de omzetdrempel van € 5 naar € 15 mln. De bijbehorende drempelwaarde voor de technische voorzieningen gaat van € 25 naar € 50 mln. Als gevolg van deze verhogingen worden meer kleine instellingen van Solvency II uitgezonderd. Deze komen onder het basic-regime te vallen (behoudens vrijstelling op grond van de Vrijstellingsregeling Wft).
Het concept van de Commissie introduceert ook het begrip laagrisicoverzekeraars. Dit zijn schadeverzekeraars met een premie-inkomen tot € 100 mln en levensverzekeraars met maximaal € 1 mrd technische voorzieningen. Deze ondernemingen krijgen automatisch toepasbare verlichtingen van een aantal verplichtingen. Zo mag één persoon verschillende sleutelfuncties bekleden. Daarnaast hoeven sommige interne beleidslijnen niet meer ieder jaar te worden bijgewerkt maar mag dit om de drie jaar plaatsvinden. Onder bepaalde voorwaarden kunnen laagrisicoverzekeraars hun ORSA om de twee jaar in plaats jaarlijks uitvoeren. In algemene zin gelden er minder zware rapportage-eisen. Een voorbeeld is dat laagrisicoverzekeraars worden vrijgesteld van de verplichting om langetermijnscenario’s met betrekking tot klimaatverandering op te stellen. Verzekeraars die niet als laagrisicoverzekeraars kwalificeren, kunnen onder voorwaarden ook van proportionaliteitsmaatregelen gebruik maken.
Het concept van het EC-voorstel telt ruim 100 pagina’s en zal de komende tijd gedetailleerd worden bestudeerd om de wensen van verzekeraars waar nodig nader kenbaar te maken.